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龙永图:履行入世承诺创造双赢盛况
“现在依然有人怀疑中国政府是不是有能力真正实施加入世贸组织所作出的一揽子承诺,”龙永图说:“这里边可能有心理因素,有人认为中国加入的条件实在太好了,好得让人难以置信。当然还有些人认为,中国加入世贸组织达成的一揽子协议实在是太过分了,而且非常复杂,中国不可能在短短的时间之内就加以实施。如果是这种情况,我只好对我当年的美国谈判对手们说,当初你们给我们提出的要价实在是太高了,你们现在实际上搬起石头砸了自己的脚,因为你们要价很高,最终协议内容太复杂,而且也太过分,因此有人不相信中国能够在短短几个月中就予以实施。当然这样说只是一个玩笑而已,他们也相信协议是一定能够得以实施的。”
“我可以举我自己所在的外经贸部为例,在过去的一年半时间里,我们整理了内部规则,发现有1000多项部门规则,其中600多项我们认为是不需要的,应该予以剔除。在这600多项部门规则当中,有200多项我们称之为暂行内部规定,正是因为这些内部规定才造成了不透明。”龙永图说,中国的立法机构和政府已经采取了一些切实可行的措施,首先是按照WT0的规则改革自己的法律,建立一种透明的、稳定的、可以预测的法律环境。第二是改革政府职能,减少政府审批的项目,同时改革政府机制。“我最近刚刚去了一趟中国的江苏省,在江苏一个省里就减少了396项需要政府审批的项目,我觉得这对当地政府来说是一个很大的进步。”第三是要减少政府部门,减少政府规模,减少公务员数量。用中国话说,就是要把一些庙给拆了,同时要减少一些和尚。这项工作是非常重要的,也是十分不容易的。作为和尚本身他们希望能够留在庙里,庙里出于自己利益的考虑,也愿意保留这些和尚。
“中国政府对于他所做出的承诺是非常认真的,而且中国政府已经下定了决心,要实施所做出的承诺。这不仅对外国企业家有益,最重要的是对中国的经济、对中国的企业也有好处。”龙永图说:“今年第一季度我们国家的经济增长率达到了7.6%,如果我们能够把一些不必要的繁文缛节,把不必要的官僚给剔除出去,那么我们的经济增长率可能会达到8%。
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